不讓保姆帶病上崗 委員建議制定家政人員健康標準

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　　花錢請個保姆或鐘點工，來家里照看老人、孩子或做家務，如今已成為很多家庭的共同選擇。那么，如何避免保姆或鐘點工“帶病上崗”？

　　正在召開的全國兩會上，這成為全國政協委員、上海市公共衛生臨床中心主任、復旦大學附屬中山醫院副院長朱同玉的重點關注問題之一。為此，他提交了一份提案，建議相關部門對家政服務從業人員的健康管理體系進行完善。

　　“家政服務從業大軍的健康關系千家萬戶?！敝焱裨谔岚钢兄赋?，隨著我國社會經濟的持續發展，特別是人口老齡化和二胎家庭的增多，家政服務已逐漸成為剛性需求。但是，針對家政服務行業從業人員健康準入資質的要求，卻仍然不夠專業且不具備強制力。此外，也尚未根據家政人員崗位分類建立科學的管理體系，并缺乏統一監管。

　　提案稱，上海經過多年的探索，也曾數次討論建立行業健康體檢標準，但因缺乏專業公共衛生專業機構的意見、行業建議不具備強制力等諸多原因，家政人員的崗前體檢工作一直無法得到有效推進與落實。這就可能帶來家政服務從業人員“帶病上崗”的隱患。

　　“隨著人口的密集流動和疾病譜的改變，艾滋病、乙肝、結核及其它新發與再現傳染疾病，已成為社會公共衛生領域中新的威脅?！敝焱裾J為，在家政服務行業快速發展的背后，同樣隱藏著對社會公共衛生安全與城市健康運行造成嚴重威脅的隱憂。因此，完善專業的行業健康準入標準與科學的監管體系，對促進行業健康發展，維護社會與城市公共衛生安全極具緊要性與迫切性。

　　基于上述問題，提案提出了兩個方面的具體建議：

　　第一，制定統一的行業健康準入標準。

　　建議各地公共衛生保障機構盡快結合本地區實際，制定家政人員的健康準入標準，重點聚焦影響城市與社會公共衛生安全的傳染性疾病的篩查。目前，上海已由上海市家庭服務業行業協會與上海市公共衛生臨床中心共同組織專家，制定了上海市家政服務從業人員健康體檢標準的草案。建議國家層面組織相關領域的專家，制定權威統一的指導意見。

　　第二，積極推動立法，完善行業準入監管體系。

　　建議將家政服務從業人員行業準入的健康資質納入立法計劃，站在維護社會公共衛生安全的高度，以立法的形式，強制要求從業人員接受專業與規范化的健康篩查。同時，建立完善統一的互聯網信息監管平臺，加強對從業人員健康狀況的動態監管；充分發揮行業協會的行業監管與自律作用。

　　此外，建議中央與地方財政參照從業人員預防性健康檢查的模式，給予一定的扶持，以確保這項維護社會公共衛生安全的舉措落到實處，進一步有效地防范重大社會公共衛生安全事件的發生。